{"id":1214,"date":"2016-04-04T17:59:36","date_gmt":"2016-04-04T17:59:36","guid":{"rendered":"https:\/\/oucbh.indisciplinar.com\/?page_id=1214"},"modified":"2016-09-09T17:39:06","modified_gmt":"2016-09-09T17:39:06","slug":"pbh-ativos","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/oucbh.indisciplinar.com\/?page_id=1214","title":{"rendered":"PBH Ativos"},"content":{"rendered":"

[et_pb_section][et_pb_row][et_pb_column type=”4_4″][et_pb_image admin_label=”Image” src=”https:\/\/oucbh.indisciplinar.com\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/grade-pbh-ativos.png” show_in_lightbox=”off” url_new_window=”off” animation=”top” sticky=”off” \/][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row][et_pb_column type=”4_4″][et_pb_text admin_label=”Text” background_layout=”light” text_orientation=”left”]<\/p>\n

O que \u00e9 a PBH Ativos?<\/b><\/span><\/h2>\n
A PBH Ativos S\/A<\/strong> \u00e9 uma empresa privada, uma sociedade an\u00f4nima de capital fechado, criada pela Prefeitura de Belo Horizonte<\/strong>\u00a0por meio da\u00a0Lei 10.003<\/strong><\/a><\/span>\u00a0(altera\u00e7\u00f5es dadas pela Lei n\u00b0 10.699<\/strong><\/a><\/span>) de 25 de novembro de 2010 e do\u00a0Decreto 14.444<\/strong><\/a><\/span> de 09 de junho 2011, \u00a0que instituiu o estatuto da PBH Ativos S\/A<\/strong>.<\/span><\/div>\n

<\/h1>\n
A empresa, conforme descrito em sua p\u00e1gina de internet<\/a><\/span><\/span>,<\/span>\u00a0 tem por miss\u00e3o auxiliar a Prefeitura Municipal de Belo Horizonte na articula\u00e7\u00e3o e operacionaliza\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas voltadas para o desenvolvimento econ\u00f4mico e social do Munic\u00edpio, por meio da gest\u00e3o de obras de infraestrutura<\/strong>, parcerias p\u00fablico-privadas<\/strong>, capta\u00e7\u00e3o de recursos financeiros<\/strong>, administra\u00e7\u00e3o patrimonial<\/strong> e gest\u00e3o de ativos e de im\u00f3veis<\/strong>.\u00a0<\/span><\/div>\n

[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row][et_pb_column type=”4_4″][et_pb_text admin_label=”Text” background_layout=”light” text_orientation=”left”]<\/p>\n

BH, uma cidade-empresa?<\/b><\/span><\/h2>\n
\u00c9 <\/span>necess\u00e1rio ficarmos atentos a essas empresas. Sua engenharia financeira est\u00e1 alinhada <\/span>a <\/span>um paradigma recorrente nas cidades de todo o mundo<\/span>, denominado pelo ge\u00f3grafo David Harvey<\/em> de “empresariamento urbano”<\/strong> – cidade-empresa, cidade para os neg\u00f3cios privados e n\u00e3o para as pessoas. Qual a co<\/span>n<\/span>sequ\u00eancia?<\/span> De acordo com esse modelo de gest\u00e3o, a\u00a0<\/span> cidade deve ser administrada\u00a0com o objetivo de ter lucro<\/span> e<\/span>\u00a0garantir retorno para os seus <\/span>investidore<\/span>s<\/span> e, dessa forma, a terra e os bens <\/span>p\u00fablicos<\/span> urbanos se transformam em mercadoria<\/span>.<\/span> Evidente que da\u00ed decorrem uma s\u00e9rie de problemas e invers\u00f5es<\/span> de prioridade<\/span>.<\/span><\/div>\n
A consolida\u00e7\u00e3o de um<\/span> modelo de gest\u00e3o empresarial na<\/span> pol\u00edtica <\/span>urbana em BH<\/span> pode significar, por exemplo:<\/span><\/div>\n

\u00a0\u00a01.\u00a0<\/strong>redu\u00e7\u00e3o da experi\u00eancia da democracia na<\/span> constru\u00e7\u00e3o da<\/span> cidade, j\u00e1 que pol\u00edticas p\u00fablicas s<\/span>er\u00e3o<\/span> decididas e gestadas<\/span> por um grupo de acionistas e diretores que a popula\u00e7\u00e3o n\u00e3o <\/span>elegeu<\/span> e desconhece<\/span>;<\/span><\/p>\n

\u00a02.\u00a0<\/strong>transfer\u00eancia de <\/span>patrim\u00f4nio p\u00fablico<\/span> para os cofres dessa empresa que, <\/span>mesmo sendo de capital misto<\/span>, possui din\u00e2mica baseada na rentabilidade de suas pr\u00e1ticas econ\u00f4micas;<\/span><\/p>\n

3.\u00a0<\/strong>a redu\u00e7\u00e3o de receita do munic\u00edpio por meio das estrat\u00e9gias de\u00a0<\/span> forma\u00e7\u00e3o de capital da empresa;<\/span><\/p>\n

4.\u00a0<\/strong>assun\u00e7\u00e3o dos riscos do neg\u00f3cio pelo poder p\u00fablico e dos ganhos pela iniciativa privada.<\/span>\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

<\/h1>\n

<\/h1>\n
Por esses motivos<\/span> \u00e9 <\/span>necess\u00e1rio entender os<\/span> mecanismos que operam essa<\/span> financeiriza\u00e7\u00e3o e empresariamento da gest\u00e3o p\u00fablica <\/span>em<\/span> Belo Horizonte para <\/span>desvendarmos os processos e instrumentos que associam Estado e Capital numa agenda conjunta.\u00a0<\/span><\/div>\n

<\/h1>\n
Desde sua cria\u00e7\u00e3o em 2011<\/span>,<\/span> na gest\u00e3o do<\/span> prefeito M\u00e1rcio Lacerda<\/strong>, a PBH Ativos S\/A tem atuado como estrutura paralela \u00e0 Prefeitura, <\/span>sendo <\/span>apresentada como facilitadora na \u201carticula\u00e7\u00e3o e operacionaliza\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas voltadas para o desenvolvimento econ\u00f4mico e social do Munic\u00edpio\u201d.<\/span>\u00a0<\/span><\/div>\n

<\/h1>\n
N\u00e3o. A consolida\u00e7\u00e3o dessa empresa n\u00e3o veio para construir desenvolvimento econ\u00f4mico e social para cidade. O que tem se observado, em concreto, na operacionaliza\u00e7\u00e3o da empresa, \u00e9 <\/span>a transfer\u00eancia de vultuosas quantias de<\/span> patrim\u00f4nio p\u00fablico<\/span> dos cofres do Munic\u00edpio para <\/span>PBH Ativos<\/span>, sem que nenhuma melhoria seja revertida para a sociedade. <\/span>At\u00e9 agora<\/span>, <\/span>a prefeitura<\/span> j\u00e1 transferiu recursos <\/span>d<\/span>a ordem de 1 bilh\u00e3o e 285 milh\u00f5es de reais<\/strong>, <\/span>que in<\/span>cl<\/span>uem:<\/span><\/div>\n
<\/div>\n
(i) <\/span><\/strong>aportes em dinheiro;<\/span><\/div>\n
(ii) <\/span><\/strong>cr\u00e9ditos tribut\u00e1rios e n\u00e3o tribut\u00e1rios do Munic\u00edpio;<\/span><\/div>\n
(iii) <\/span><\/strong>cr\u00e9ditos a receber da COPASA\u00a0e;\u00a0<\/span><\/div>\n
(iv) <\/span><\/strong>53 im\u00f3veis.\u00a0<\/span><\/div>\n

<\/h1>\n
Des<\/span>s<\/span>es im\u00f3veis, vinte <\/span>est\u00e3o sujeitos a<\/span> leil\u00e3o como forma de integralizar o capital da empresa, valorizando as a\u00e7\u00f5es e remunerando, dessa forma, os seus acionistas.<\/span>\u00a0<\/span><\/div>\n
\n
\n<\/div>\n
>>> IMPORTANTE: referido leil\u00e3o ainda n\u00e3o ocorreu porque foi suspenso judicialmente por meio de uma a\u00e7\u00e3o popular<\/a> <\/span>proposta pelo\u00a0N\u00facleo Mineiro da Auditoria Cidad\u00e3 da D\u00edvida<\/a><\/span>. O encerramento do processo foi dado em 31 de Agosto de 2016 por meio do seguinte parecer<\/a>, tendo em vista a data prevista j\u00e1 transcorrida\u00a0.<\/em> <\/span>\u00a0<\/span><\/h6>\n

[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row][et_pb_column type=”1_2″][et_pb_text admin_label=”Text” background_layout=”light” text_orientation=”left”]<\/p>\n

Fazendo gra\u00e7a com chap\u00e9u alheio: a transfer\u00eancia irregular de im\u00f3veis p\u00fablicos \u00e0 PBH Ativos<\/b><\/span><\/h2>\n

 <\/p>\n

A transfer\u00eancia de bens p\u00fablicos para a PBH Ativos <\/span>representa um processo de valoriza\u00e7\u00e3o de capital de empresa privada a partir de recursos p\u00fablicos. O<\/span>s<\/span> im\u00f3ve<\/span>is<\/span> que fo<\/span>ram <\/span>transferido<\/span>s<\/span> para a PBH Ativos S\/A ao custo de seu valor venal <\/span>ser\u00e3o<\/span> vendid<\/span>os<\/span> e<\/span>m leil\u00e3o<\/span> pelo valor de mercado. E, em geral, o valor de mercado \u00e9 superior ao valor venal, pois este<\/span> \u00faltimo<\/span> n\u00e3o incorpora o fen\u00f4meno da especula\u00e7\u00e3o imobili\u00e1ria<\/span> sobre os terrenos da cidade. O resultado \u00e9 que a PBH Ativos S\/A <\/span>incorpora a diferen\u00e7a de valor como ganhos advindos da venda de coisa p\u00fablica.<\/span><\/div>\n

[\/et_pb_text][\/et_pb_column][et_pb_column type=”1_2″][et_pb_image admin_label=”Image” src=”https:\/\/oucbh.indisciplinar.com\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/gif-pbh-ativos.gif” show_in_lightbox=”off” url_new_window=”off” animation=”off” sticky=”off” \/][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row][et_pb_column type=”4_4″][et_pb_text admin_label=”Text” background_layout=”light” text_orientation=”left”]<\/p>\n

O que ocorre \u00e9 uma estrat\u00e9gia de apropria\u00e7\u00e3o privada do mais-valor<\/strong> produzido coletivamente pela empresa PBH Ativos por meio da venda dos im\u00f3veis p\u00fablicos. \u00c9 a estrat\u00e9gia de integralizar o capital da empresa e, com isso, remunerar as a\u00e7\u00f5es. Ou seja, uma transfer\u00eancia de riqueza advindas do setor p\u00fablico para compor uma empresa privada.<\/strong><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
Esse<\/span> processo <\/span>descreve os mecanismos<\/span> de <\/span>precariza\u00e7\u00e3o do Estado favorecendo o circuito de acumula\u00e7\u00e3o do capital<\/span>: <\/span>vultuosas <\/span>transfer\u00eancias de patrim\u00f4nio p\u00fablico<\/span> para e<\/span>mpresa<\/span> privada <\/span>s\u00e3o<\/span> realizada<\/span>s<\/span>\u00a0 sem <\/span>a previs\u00e3o de <\/span>melhorias<\/span> sociais e contrapartidas a serem r<\/span>evertidas para a pr\u00f3pria sociedade que <\/span>gera e produz essa riqueza<\/span> coletivamente. Al\u00e9m disso, como foi falado, essa empresa, ao gerir v\u00e1rias PPP\u2019s<\/strong>, se torna a respons\u00e1vel pela pol\u00edtica urbana e social da cidade, configurando um processo de empresariamento da pr\u00e1tica p\u00fablica urbana.<\/span><\/div>\n

[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row][et_pb_column type=”4_4″][et_pb_text admin_label=”Text” background_layout=”light” text_orientation=”left”]<\/p>\n

Quais as a\u00e7\u00f5es do Grupo Indisciplinar sobre a PBH Ativos?<\/b><\/span><\/h2>\n
O Grupo de Pesquisa Indisciplinar<\/strong>, dentro do projeto de extens\u00e3o denominado Cartografias Emergentes, tem como frente de a\u00e7\u00e3o o mapeamento da transfer\u00eancia de patrim\u00f4nio p\u00fablico para o setor privado, no caso da PBH Ativos. Como atividade especifica, est\u00e1 desenvolvendo a cartografia dos terrenos doados juntamente com o levantamento das informa\u00e7\u00f5es <\/span>da<\/span> localiza\u00e7\u00e3o, <\/span>dos <\/span>valores venal e de m<\/span>e<\/span>rcado e a diferen\u00e7a entre eles no tange aos im\u00f3veis transferidos\u00a0por meio do cruzamento dessa frente de trabalho com a plataforma do Em Breve Aqui<\/a><\/span>, no Crowdmap<\/a><\/span>.<\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
Confiram, abaixo, mapas produzidos por essa copesquisa<\/em> cartogr\u00e1fica indicando (i)<\/strong> localiza\u00e7\u00e3o dos im\u00f3veis e seu valor venal; (ii)<\/strong> localiza\u00e7\u00e3o dos im\u00f3veis e seu valor de mercado e (iii)<\/strong> a diferen\u00e7a entre o valor de mercado e valor venal dos im\u00f3veis. No link associado aos mapas, consta, ainda, a metodologia que o Grupo utilizou para constru\u00e7\u00e3o e mapeamento dos dados.\u00a0<\/span><\/div>\n

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Procedimento\u00a0– localiza\u00e7\u00e3o dos terrenos<\/span><\/a><\/span><\/div>\n
Procedimento\u00a0–\u00a0levantamento de valor de mercado<\/a><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
\n
\n<\/div>\n
As informa\u00e7\u00f5es aqui apresentadas e divulgadas fazem parte de material que vem sendo produzido em rede com diversos apoiadores como o n\u00facleo da Auditoria Cidad\u00e3 da D\u00edvida em Minas Gerais<\/a><\/span> e o movimento social popular Brigadas Populares (BPS)<\/a>.<\/span><\/span><\/div>\n

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